关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育

服务群众专项整治工作方案的通知

各级党组织、所属各单位、各部室、主题教育领导小组办公室各工作组：

    现将国和集团《“不忘初心、牢记使命”主题教育服务群众专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

      国和集团党委主题教育领导小组办公室

                          2019年7月19日

关于“不忘初心、牢记使命”主题教育

服务群众专项整治工作方案

一、总体要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，按照省委、开滦集团党委、国和集团党委专项整治工作要求，坚守人民立场，增进职工感情，以“办实事” “精准帮扶”“金秋助学”“大病医疗互助”16浦国际娱乐为抓手开展专项整治，着力解决对职工关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害职工利益等问题，进一步促进干部作风转变，密切党群干群关系，不断增强广大职工的获得感、幸福感、安全感。

二、整治任务及主要措施

（一）解决漠视职工群众利益和疾苦，职工感情淡薄，把自己和职工群众隔离开来，不愿、不会做职工工作，只唯上、不唯实，只看上级脸色不顾职工意愿，对职工合理诉求推诿扯皮、态度生冷、简单粗暴、颐指气使等问题。

整治措施：

1.加强宗旨教育。组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢以人民为中心的发展理念，把党的群众路线贯彻到服务职工群众各项工作中。严肃党内政治生活，教育党员干部践行全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻保持党同人民群众的血肉联系，开展问计于民，切实为职工群众办实事、办好事。

2.开展服务职工群众作风排查整治。对承担的服务职工群众事项进行梳理，深入查找存在的问题和不足，特别是要深入查找推诿扯皮、态度生冷、简单粗暴、颐指气使等作风问题，制定有效措施立行立改、即知即改。要认真梳理问题排查情况，列出问题清单，建立工作台账，抓好整改落实。

3.进一步落实密切联系职工群众制度。督促各级党员领导干部落实省委关于实行干部直接联系群众制度的意见，抓实抓细各项工会工作，进一步接地气、涨本领，提高做好新形势下职工群众工作的能力。

（二）解决为职工服务不实在、不上心、不尽力，工作流于形式、追求虚名；高高在上，对职工群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，不聚焦职工群众痛点、难点、焦点，不解决职工群众实际困难等问题。

整治措施：

1.深化各单位开展创先争优16浦国际娱乐。在国和集团各级层层开展为职工办实事16浦国际娱乐，对职工群众公开承诺，激励引导广大党员干部牢记初心使命，坚定人民立场，时刻把职工群众利益放在心上，全心全意为人民服务。在各单位开展创先争优16浦国际娱乐，激励党员干部改进服务态度、公开办事流程、健全规章制度、提高办事效率，以实际行动提升服务职工群众工作质量。

2.组织开展专项督查。把在各单位开展创先争优16浦国际娱乐作为专项督查的重要内容，加强对“办实事”、 “双发展双维护”、“精准帮扶”、“金秋助学”、“ 大病医疗互助”落实情况的督查督导，着力推动解决涉及职工群众利益、职工群众反应强烈的突出问题，营造为民服务的浓厚氛围。

3.建立完善职工群众监督机制。深化职工代表问询制度，健全完善职工群众监督机制，构建全方位职工群众监督格局，自觉主动接受职工群众监督。

（三）解决存在官本位思想，搞特殊、耍特权，职工群众反映强烈、影响恶劣等问题。

整治措施：

1.深入“治心”。通过“三会一课”、谈心谈话等方式，教育引导广大党员干部牢固树立正确的权力观，始终坚持为人民服务宗旨，处理好公和私、义和利、权和法的关系，树牢权为民所用、利为民所谋、情为民所系的理念，坚决破除特权思想，确保手中的权力用来服务职工。

2.严格“治权”。加强对权力运行的制约和监督，让职工监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。完善职工民主评议领导人员制度、政务公开和职工意见箱，规范权力运行流程，拓宽职工群众对权力行使的监督渠道，促进权力公开透明运行。

3.严查快处典型问题。对个别干部搞特殊、耍特权，侵害职工群众利益的，从严从快查处，及时回应职工群众关切。筛选典型案件，点名道姓公开曝光，形成有效震慑。

（四）解决服务态度差、办事效率低，各级领导干部不重视职工问题现象。

整治措施：

1.开展专题教育培训。对各级领导干部开展专题教育培训，加强日常监督和管理，不断提升为民服务的意识和水平。

2.开展作风纪律专项整顿。对各级领导干部开展明察暗访，发现服务态度差、官僚作风和衙门习气严重、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、不落实一次性告知及限时办结等制度、办事效率低下，甚至故意刁难职工群众的，严肃处理、追责问责，典型问题点名道姓通报曝光。

3.开展服务职工规章制度缺失、不完善问题专项整顿。采取自查自纠、抽查检查等方式，深入查找服务职工规章制度缺失、不完善问题，对不完善、不符合实际的坚决予以纠正，对问题不能及时纠正、长期得不到解决的要严肃追责问责。

（五）解决落实就医就学和职工医疗互助等政策不到位等问题。

整治措施：

1.加大政策宣传力度。通过国和集团新闻、网站、微信公众号和发放明白纸等方式，加大企业惠民政策宣传力度，确保职工群众充分知晓了解企业惠民政策。

2.开展专项检查。坚持问题导向，对就医、就学和医疗互助等与职工群众生活密切相关的政策落实问题开展专项检查，拉出清单，明确责任人，抓好整改落实。

3.严肃查处典型问题。对专项检查中发现的问题，特别是暗箱操作、优亲厚友等职工群众反映强烈的突出问题，要严肃追责问责，切实维护职工群众切身利益，增强职工群众获得感。

三、保障措施

主题教育服务职工群众专项整治工作时间紧、任务重，牵头部门、责任单位要切实加强领导、压实责任、狠抓落实，确保专项整治取得实实在在的成效。

（一）加强组织领导。服务职工群众专项整治工作由国和集团工会牵头，纪检监察室、组织部、工会、信访办、矿区医院等部门单位领导构成工作领导小组，有关人员成立工作专班，按职责职能统筹推进专项整治工作，确保工作取得扎实成效。

（二）畅通监督渠道。各单位要进一步拓宽职工群众反映问题的渠道，运用好网络、电话、来信来访等方式，充分、及时了解职工群众诉求。对职工群众反映的问题，第一时间受理处置，及时向职工群众反馈处置结果，以实际行动践行为民服务宗旨。

（三）精准执纪问责。对整改不到位，甚至顶风违纪漠视侵害职工群众利益的，一律依规依纪依法严肃查处。坚持失责必问、问责必严，对服务职工群众问题频发多发的单位，既要严肃查处违纪人员，又要倒查主体责任和监督责任。

（四）建立长效机制。坚持边整改、边查处、边总结、边提高，巩固专项整治成果。对发现的突出问题、薄弱环节进行综合分析，优化职工群众办事流程，压缩办理时限，有针对性地建章立制，形成全心全意服务职工群众的长效机制。各单位各部门要建立专项整治工作台账，制定整改措施，明确完成时限，同时对服务群众专项整治工作进行全面总结，于整治完成后报国和集团工会。